8月14日，财政部发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》，简称72号文，引爆了金融从业者的朋友圈。谁也没想到在7月底央行、..、人民日报喊出了由去杠杆转为稳杠杆的风向转变后，那么快就出了如此强有力的政策。从此次政策来看，实实在在是财政部主导对政府基建投资的一次大放水，而新的资产风向也已经明确，孕育着投资机会。
本文作者：翁晟
72号文全文主要是围绕着加快地方政府专项债券发行工作进行，重点改变之处主要是三方面：
（1）从流程上对地方政府专项债券发行进行了最大程度的优化和简便。
今年发债不收季度均衡要求限制，也就是说季度发债可以突破全年规模30%~40%这一门槛；不限制专项债券期限比例结构，也就是说长期短期债都可以随意发；不需要向财政部备案需公开的信息披露文件，这就是加快发行速度。
（2）维护发行秩序，催赶发行进度。
要求各地在9月底累计完成新增专项债发行不低于80%，剩余部分在10月份完成；强调市场化发债不得行政干预人为压价；发行场所加强沟通，与财政部及时协调，防止集中扎堆发行。
（3）增加资金使用效率，允许发债前临时借调库款做资金周转。
有条件的地方在地方债券发行前，可对预算已安排的债券资金项目通过调度库款周转，加快项目建设进度，待债券发行后及时回补库款。
从72号文来看，突出一个字“急”，财政部着急了，要求将地方政府专项债赶在9月底之前发行掉大部分，在各种制度和计划上都开了绿灯。而上述的第三点，更是一个前所未有的超级大招。意味着报了债券发行计划的地方政府，可以在还没有等到实际债券资金落入口袋，就临时腾挪本来不能调用的其他财政资金。而这一切的背后，目的只有一个就是为基建输血，稳定基建投资，保证基建工程不停工。
