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英国申请加入CPTPP,究竟为了什么“巨大经济利益”

2021-02-01 20:10:50 阅读:91 评论:0

1月30日,英国内阁宣布,英国将正式申请加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(CPTPP)。

1月31日是英国正式脱欧一周年纪念日。在此节点上提出申请加入CPTPP,英国政府打的是什么算盘?

第一个申请加入的新成员

CPTPP的前身是“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP),最初是文莱、智利、新西兰和新加坡四国倡议建立的贸易协定。2010年,在美国推动下,共有12个国家(澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国、越南)加入。

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▲约翰逊,资料图。图源新京报网。

为此,约翰逊内阁不惜在风口浪尖上和欧盟大打“疫苗战争”,而匆匆推动加入CPTPP,同样旨在显示英国“旧的不去、新的不来”。

英国可能难以获得巨大的经济利益

对于英国申请加入CPTPP这件事而言,画饼虽易,充饥却难。

工党影子国际贸易大臣桑伯利在出言质疑时,称“我们甚至不知道英国加入后能否否决中国的加入申请”。但这番心态注定有些滑稽:一只脚尚未入圈就开始幻想发号施令,是不是想得太多了些?

部分支持英国加入CPTPP的分析家则认为,未来美国、中国都会加入这个跨国自贸协定,英国此时加入可以抢占有利身位,为将来大计未雨绸缪。

但很多国际学者已指出,由于国内反全球化情绪依旧强烈,美国业已签署《区域全面经济伙伴关系》(RCEP),在目前情况下都不会急于加入CPTPP。

前美国外交官查莫罗就认为,目前在美国府、院、朝、野,“贸易自由化已是奥巴马时代的明日黄花,反对加入CPTPP已成国会两党多数人的共识”。在这种情况下,近期内美国重返CPTPP“几无可能”——事实上,拜登上任以来对此几乎只字不提。

如果没有中、美加入,CPTPP就会成为一众出口经济体的组合,而缺乏足以和这些出口经济体构成“内循环”的、协定框架内的开放性大市场,“内循环”将无从谈起。英国的加入既不足以改变这种尴尬局面,也难以从中获得约翰逊和保守党应许的“巨大的经济利益”。

□陶短房