十八大之后，中央高度重视环境保护。今年5月，全国生态环境保护大会召开，会议要求全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复。2018年8月31日，《土壤污染防治法》获得通过。
针对这部新法，仍有一些疑问待解。北京青年报记者为此采访了..环资委法案室副主任王凤春、..环资委法案室副处长付莎、生态环境部法规司副司长赵柯、生态环境部土壤司副司长钟斌。
在《土壤污染防治法》中，外界更为关心的是责任认定问题。
....法工委行政法室副主任张桂龙告诉北青报记者，针对责任认定问题，法律从两个方面进行了规定，“一方面法律明确防止污染是全社会共同的责任，另一方面针对具体污染地块的责任，法律也进行了明确”。
“原则上是谁污染谁担责，”他说，“土壤污染具有滞后性、累积性的特点，如果发现污染的时候可能已经找不到责任人了，即无法认定责任人时，则由土地使用权人负责。”
张桂龙解释说，土地使用权人作为权利主体，在享有使用收益处分权的同时也负有相关的义务，物权法也对此进行了规定。此外，作为土地的权利主体，无论是自己直接使用还是出租出借提供给他人使用，他对地上活动是有影响力和支配力的，“比如他允许什么样的企业到这里开厂、开什么样的厂，他是有权利支配的；此外，他也是有收益的，有收益就有责任。”
值得一提的是，这部法律通过后，对我国的房地产开发也会产生一定的影响。
“以后房地产开发者在接受土地时，就应当注意这个地块的污染情况，”他说，“房地产开发者对有污染风险的地块要开展调查、评估等一系列的活动。对已经列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不能开工建设任何与风险管控、修复无关的项目，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地，除非达到要求移除名录之后才可以。此外，在土地开发利用的时候，也要采取有效措施防止和减少污染。”
