摘 要：从制度层面进行顶层设计，健全民办教育的法律法规制度是推进民办学校营利性与非营利性分类管理的重要内容。民办学校分类管理制度在制度安排上具有一定的前提性条件。民办学校分类管理在制度安排上主要包括分类管理法人属性及分类登记制度、分类管理财会制度和产权分配制度、分类管理税收优惠和政策扶持制度、分类管理人事制度和社会保障制度等。在民办学校分类管理制度推进过程中需要协调民办教育的营利性和公益性，保证制度设计的可实施性和长效性，维护政府扶持政策的实效性，提升民办教育的社会公信誉。
关键词：民办教育；分类管理；营利性；非营利性；制度逻辑
基金项目：陕西省基础教育重大招标课题“民办基础教育营利性与非营利性分类管理研究”（编号：ZDKT1610）。
作者简介：袁利平，，男，陕西师范大学教育学院副教授，英国诺丁汉大学访问学者，教育学博士，主要从事教育基本理论与比较教育研究；武星棋，女，陕西师范大学教育学院硕士研究生（陕西西安710062）。
