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权衡:发展高质量开放型经济是新时代我国对外开放的战略抉择(2)

2018-05-23 07:28:46 网络整理 阅读:158 评论:0

在开放型经济高速度发展的推动下,我国国内GDP总量从2010年开始就稳居世界第二位,我国货物和服务贸易进出口总额均居世界第二位,对外投资和吸引外资规模也是世界第二和第三;制造业增加值连续7年居世界第一,我国220多种主要工农业生产能力稳居世界第二,一些产品甚至出现过剩。中国巨大的生产力水平和巨大的市场规模,为世界经济发展做出了巨大贡献,成为世界经济稳定增长的压舱室。

但是,总体来看,前几十年我国开放经济发展主要体现为这样几个特征:一是开放经济发展主要是依靠量的扩张和规模扩大的发展路径;二是开放经济主要依靠低成本优势和市场规模参与国际竞争;三是开放经济基本上是依靠各种政策优惠和招商引资模式;四是开放经济发展发展仍然不平衡和不充分,不能更好地满足人民群众对美好生活的需要。显然,中国需要提高开放经济发展质量,提高开放经济的质量、效率和效益。这也是新时代中国开放经济发展转型升级的内在要求和战略抉择。

发展高质量开放型经济要有科学的理解维度和指标引领

高质量开放型经济发展内容也很丰富,更需要我们对指标体系、评价体系、政策体系、统计体系等进入深入研究,从而形成有利于推动和引领开放型经济高质量发展的激励与约束机制。

笔者认为,从全球经济发展格局与竞争态势来看,一个国家发展高质量的开放型经济应包含这样几个思考维度:一是依靠创新驱动形成的核心竞争优势和竞争力参与国际分工,体现发展的质量水平和国际竞争能力,而非一味依靠低成本比较优势;二是依靠大幅度提升参与全球价值链的分工地位,提升国际贸易的增加值占比,而非单一依靠加工贸易;三是依靠公平竞争的发展环境和国际化、法治化营商环境,而非主要依靠政策优惠;四是能够基本实现进出口贸易和国际收支平衡,而非一味追求贸易顺差;五是基本实现国际投资内外双向协调,而非单一的招商引资;六是基本实行严格的知识产权保护,确保内外资各种创新形成内在激励;七是顺应全球化的最新发展规律,推动制造业开放的同时也加快服务业开放发展,推动全面开放发展,而非单一的制造业开放发展;八是顺应国际投资便利化、贸易自由化趋势,而非投资贸易保护主义甚至单边主义政策选择。

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