近年来，面对复杂多变的国内外形势，俄罗斯坚持以强化军事实力为主轴，部署开展了一系列大规模、有深远影响的改革，为建设一支强有力的现代化军队、有效制约和抗衡主要竞争对手提供了重要支撑。总体来看，俄军改革注重强化军事理论与长远规划的牵引指导，着力理顺作战指挥体制，调整优化编制结构，强化国防科技统筹，大力开展军事科技创新。俄军推进现代化改革的一些有益经验，值得关注。
看俄军如何推进现代化改革
注重军事理论与长远规划的牵引指导
俄罗斯军事改革较为注重理论的先导作用，先后于2010年、2014年发布两版《俄罗斯联邦军事学说》，统筹指导俄罗斯国防建设、军事能力发展和作战准备实施。在2014版《俄罗斯联邦军事学说》中，俄首次将“利用信息和通信技术进行破坏主权、国家领土完整等反国际法活动，干涉俄联邦邻国的政治制度及实施威胁俄利益的政策”等非传统安全列入俄面临的主要外部威胁；首次提出“非核战略遏制”的概念，并将其实施列为俄军的主要任务之一；明确将“保障俄联邦在北极地区的国家利益”列为俄军的主要任务；把阿布哈兹和南奥塞梯列为仅次于白俄罗斯的军事政治优先合作对象，要求“在联合保障国防和安全方面协同行动”；对战备情况高度重视，随时准备应对外部挑战。
在核心能力建设方面，注重通过长远规划有序推动工作开展。如在前沿军事技术发展领域，俄军制定了《2025年前基础性与关键性军事技术清单》和《2025年前保障国防安全而进行的基础性、前瞻性、探索性研究的优先方向清单》，有重点地部署开展基础性与关键性军事技术研究，以及前瞻性、探索性研究，为研制未来武器装备奠定重要科技储备。在装备建设领域，俄曾在2014年发布《2016-2025年国家武器装备计划》，制定未来十年俄装备发展路线图。2018年2月，俄军发布《2018-2027 年国家武器装备计划》，拟在未来十年投资20万亿卢布，重点发展高超声速武器、“萨尔马特”洲际弹道导弹系统、智能机器人、定向能武器以及其他新一代作战装备，最低目标是2021年前实现俄武装力量中的现代化武器装备比例达到70%。
