6月4日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。
臧铁伟说，十三届全国人大常委会第九十四次委员长会议决定，十三届全国人大常委会第二十九次会议于6月7日至10日在北京举行。
委员长会议建议，十三届全国人大常委会第二十九次会议审议数据安全法草案、海南自由贸易港法草案、军人地位和权益保障法草案、军事设施保护法修订草案、安全生产法修正草案、印花税法草案、法律援助法草案、医师法草案；审议国务院关于提请审议职业教育法修订草案的议案、关于提请审议审计法修正草案的议案等。
数据安全法草案
提供智能化公共服务
应充分考虑老年人需求
臧铁伟介绍，提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿拟作如下主要修改：
一是建立工作协调机制，加强对数据安全工作的统筹。二是明确对关系国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等数据实行更严格的管理制度。三是要求提供智能化公共服务应当充分考虑老年人、残疾人的需求，不得对老年人、残疾人的日常生活造成障碍。四是进一步完善保障政务数据安全方面的规定。五是加大对违法行为的处罚力度。
海南自由贸易港法草案
全岛封关运作时
简并增值税、消费税等税费
臧铁伟介绍了海南自由贸易港法草案三次审议稿的相关情况。
他说，提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿拟明确海南自由贸易港定位，增加规定国家分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出，运输来往自由便利和数据安全有序流动。
同时，为保障海南自由贸易港封关运作后顺利运行，细化税收制度要求，增加规定在全岛封关运作时简并增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费，在货物和服务零售环节征收销售税；在全岛封关运作后进一步简化税制。
为平衡由内地进入海南自由贸易港的商品与境外进口商品的税负，规定货物由内地进入海南自由贸易港，按照有关规定退还已征收的增值税、消费税。为进一步强调生态安全，坚持可持续发展，完善生态环境保护的有关内容，增加关于制定生态环境准入清单、防范外来物种入侵、实现可持续发展的规定。
军人地位和权益保障法草案
进一步完善
军人子女教育优待措施
北青报记者了解到，本次会议将对军人地位和权益保障法草案进行三审。
臧铁伟说，提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿拟进一步明确军人地位和权益保障工作主管部门。
同时，完善军人地位和权益保障所需经费有关规定。充实荣誉维护相关规定。增加规定国家建立健全军人住房公积金制度和住房补贴制度。
“增加规定军人教育培训有关保障措施；增加规定随军家属就业保障措施；进一步完善军人子女教育优待措施；增加规定军人地位和权益保障领域的公益诉讼制度。”
同时，2020年12月，常委会第二十四次会议对军事设施保护法修订草案进行了初次审议。
臧铁伟说，根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的修订草案二次审议稿拟作如下主要修改：一是，强化对军用机场的净空保护。二是，明确军事机关反馈地方政府征求国土空间规划等意见的时限。三是，进一步完善法律责任的相关规定。
安全生产法修正草案
增加规定安全生产领域
公益诉讼制度
安全生产法修正草案也将迎来二审。臧铁伟说，提请本次常委会会议审议的修改决定草案拟明确平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当依法履行有关安全生产义务，并规定对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。
此外，增加规定餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置并保障正常使用；增加规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目施工单位应当加强对施工项目的安全管理，不得非法转让施工资质，不得违法分包转包；增加规定安全生产领域公益诉讼制度；明确国家安全生产应急救援机构的统一协调指挥职能。
此外，本次会议将进行印花税法草案二审。
臧铁伟说，“考虑到印花税实际运行基本平稳，总体上维持现行税制框架不变；同时，根据各方面的意见，拟对草案作以下完善性修改：一是，适当降低税率；二是，进一步明确印花税的征税范围；三是，完善税收优惠规定。”
医师法草案
规范医师多点执业
不得出具虚假医学证明文件
臧铁伟介绍，提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下主要修改：
一是进一步明确并发挥医师协会等行业组织的作用。二是明确医师多点执业规范，完善医师注册条件、信息发布等相关制度。三是完善医师执业规则，加强执业监督。四是鼓励医师下基层。五是强化对医师执业安全的保障。六是完善法律责任，加大处罚力度。
臧铁伟说，在加强执业行为规范方面，医师法草案二次审议稿拟作以下修改：一是规范医师多点执业，明确卫生健康主管部门、医疗卫生机构应当加强对相关医师的监督管理，规范其执业行为，保证医疗卫生服务质量。
二是明确医师不得出具虚假医学证明文件，不得对患者实施过度医疗。
三是完善法律责任，明确以不正当手段取得医师资格证书或者医师执业证书的，三年内不受理其相应申请。对医师在依法允许的医疗卫生机构外执业，或者超出注册的执业地点、执业类别、执业范围执业的违法行为，明确法律责任，加大处罚力度。
法律援助法草案
受援人可能被判无期、死刑
应指派三年以上执业律师辩护
“法律援助是国家建立的保障经济困难公民和符合法定条件的其他当事人获得法律咨询、刑事代理等无偿法律服务，保障当事人合法权益、促进法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。”
臧铁伟说，为保证法律援助质量，保障经济困难公民和符合条件的其他当事人及时有效地获取法律帮助，法律援助法草案作出一系列有针对性的规定。
例如，明确要求法律援助人员依法履行职责，及时为受援人提供符合标准的法律服务；可能被判处无期徒刑、死刑的人需要法律援助的，法律援助机构应当指派具有三年以上相关执业经历的律师担任辩护人。
关注
职业教育法修订草案、审计法修正草案拟初审
据悉，职业教育法修订草案、审计法修正草案将提请本次常委会会议初次审议。
“现行职业教育法于1996年公布实施，对发展职业教育、提高劳动者素质、推动经济社会发展，发挥了积极作用。”臧铁伟说，随着我国进入新发展阶段，职业教育发展面临新形势、新要求。
他提到，提请本次常委会会议审议的职业教育法修订草案，着力解决职业教育领域突出问题，将职业教育改革发展的政策举措和实践成果转化为法律规范，为进一步深化职业教育改革提供法律基础。
北京青年报记者注意到，修订草案的主要内容包括：
一是，加强党对职业教育的领导，完善职业教育管理体制。二是，明确职业教育的内涵、定位、实施原则和体系框架，完善职业教育体系。三是，强化政府统筹和行业指导职责，发挥企业职业教育主体作用，支持社会力量参与，推动多元办学。四是，扩大职业学校办学自主权，促进产教融合、校企合作，健全社会评价体系，提升职业教育质量和水平。五是，加强职业教育教师队伍建设，健全职业教育经费投入机制，营造促进职业教育发展的社会氛围，加强对职业教育的支持和保障。
审计法于1995年施行，2006年2月全国人大常委会作了修改。
臧铁伟说，审计法本次修改的总体思路，一是，贯彻落实党中央、国务院关于审计工作的决策部署，将改革成果法治化，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；二是，保持审计法规定的基本制度不变，着力解决审计工作中的突出问题，在宪法框架下扩展审计范围，强化审计监督手段，增强审计监督的独立性和公信力；三是，坚持权责相符，既保障审计监督作用充分发挥，又严格规范审计行为，完善审计程序，维护被审计单位的合法权益。
“草案的主要内容包括：一是，坚持党对审计工作的领导；二是，扩展审计范围；三是，加强审计队伍建设；四是，赋予审计机关履行职责必需的权限；五是，严格规范审计行为；六是，明确审计整改和监督责任。”