曾以政策稳定、对资本开放而著名的美国正在对外国投资施加重重障碍。
当地时间8月1日，美国参议院批准了全称为《外国投资风险评估现代化法案》（FIRRMA）的改革法案，旨在大规模强化对外国投资的审查，其中科技、房地产等行业的交易将面临严峻的障碍。
赋予CFIUS更广泛权力
特朗普上台后，美国的贸易投资政策明显向保护主义转向。2017年11月多数党党鞭John?Cornyn提出FIRRMA法案，今年以来，从叫停博通收购高通(64.75,0.40,0.62%)，到有关限制中国对美投资的政策论战，美国限制海外投资问题一直处于聚光灯之下。
当日参议院87-10的投票结果标志着美国国会对法案条款的最终确认。根据条款，法案赋予美国财政部牵头的外国投资..（CFIUS）更广泛权力，以国家安全为由，审查并可能阻止外国交易，范围包括曾经未加限制的少数股权投资。
此外，美国政府还将设立另一个跨部门出口管控程序，界定“新兴和基础技术”（emerging and foundational technology），加强CFIUS审查和出口管制。
“该法案将大大扩大CFIUS的职权。”华盛顿Stroock & Stroock & Lavan LLP律师事务所的律师Anne Salladin表示。
新条款一方面强调把“国家安全”作为加强审查的理由（但并未给出明确界定），另一方面增加了对科技、房地产等行业限制。“其现实意义在于，中国等一些国家在某些领域的收购将受到严格审查，某些领域可能实际上已成禁区。”Anne Salladin说。
定义模糊或导致滥用
外国投资..一直以对高科技交易审查严格而闻名，迄今它已经拒绝了多笔涉及精密半导体企业的交易。而目前已经呈送特朗普的这份法案是美国近十年来对外国投资..职能的首次更新和加强。
