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上海市工商局党组书记、局长陈学军:坚持深化改革 优化“三个环境”(2)

2018-08-22 16:03:45 网络整理 阅读:178 评论:0

率先开展企业公示信息抽查

中国消费者报:上海“双随机、一公开”监管改革工作启动较早,在全国有示范效应,请介绍一下这方面的情况。

陈学军:在简政放权的同时,事中事后监管这一手必须硬起来。上海市工商局坚持以公平、有序为方向加强和创新监管,不断提升监管效能,使市场活而不乱。

早在2014年,上海市工商局就在上海自贸试验区开展试点,以企业年报信息是否存在隐瞒真实情况、弄虚作假情形为检查重点,在全国率先开展了企业公示信息抽查。去年以来,上海市工商局研究出台了《上海市工商局“双随机、一公开”监管实施办法》,完善了工作制度,规范了监管流程。同时,按照完善企业信用修复机制的有关要求,创设了对“双随机、一公开”监管结果的异议处理机制,并对“双随机”监管尽职免责进行了初步探索。

上海市工商局还及时发布了随机抽查事项清单,将工商的11个检查类别、34个具体检查事项纳入,100%实施随机抽查。今年,上海市场监管部门要对9.5万余户企业(约占企业总数的5%)实施随机抽查。同时,在去年6部门首次联合开展跨部门随机抽查的基础上,加大“双随机”联合检查力度,努力提升监管的公平性、规范性、有效性。

重拳净化网络交易市场

中国消费者报:网络购物已成为不少消费者的首选,在维护网络市场秩序方面,上海市场监管部门有哪些做法和经验?

陈学军:上海市工商局将网络市场监管作为日常监管重点,积极创新手段,出重拳净化网络交易市场秩序。

2016年年底,经原国家工商总局批准,全国首个“网络市场监管与服务示范区”在上海市长宁区设立。上海市工商局在原国家工商总局指导下,研究确定并积极推进16项创建工作任务,搭建“一区一亮点”项目推进..,及时复制推广创建经验。上海市工商局支持长宁区出台了《支持“互联网+生活..业”发展的实施意见》,为网络经营企业发展提供政策支持;推进网络监管信息化建设,完善监管闭环;制定网络市场监管工作规范、网络经营主体分类监管指导意见、网络监管跨区执法试点工作指导意见等;探索大数据监管,与美团点评网合作开发“天眼”系统,从消费者评价信息中及时发现问题,开展线下核查;制定网络监管政企合作指导性协议,试点开展“红盾维权”进..,督促企业加强事前防范,履行社会责任。

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