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“抓两大、放两小”的授权机制
“抓两大、放两小”的授权机制，是北京市检察机关在推进司法改革过程中，按照司法责任制的要求，根据检察工作规律和特点，科学界定检察长（副检察长）、检察..、检察官在办案中的相应权限，采取授权的形式将一定的办案权交由检察官行使，突出检察官的主体地位，落实“谁办案谁负责，谁决定谁负责”原则，确定基本授权原则及相关工作机制。
2016年7月18日，北京市检察机关制定《北京市人民检察院司法责任制改革试点工作实施意见》，明确规定了“抓两大、放两小”授权原则和相关机制。2016年8月，制定实施检察官权限清单，对检察官权限进一步细化，并结合工作实际进一步明确了重大疑难复杂案件的范围。
科学界定案件范围
检察长委托检察官履行职责应坚持“抓两大、放两小”的授权机制，“两大”由检察长（副检察长）、检察..决定；“两小”由检察官决定。在此基础上，明确了“两大”和“两小”各自的案件范围。
➤ “两大”，指的是重大疑难复杂案件和可能影响其他执法司法机关判决、裁定、决定的诉讼监督案件。其中重大疑难复杂案件包括涉及国家安全、外交、社会稳定的案件，中央机关、高检院或市级检察机关确定的专案、重点专项案件以及要求督办的案件，在法律适用上有较大争议的案件，可能判处死刑的案件，严重危害公共安全、关乎重大民生利益的案件等11类案件。对于重大疑难案件的界定，北京市各级检察院可根据本院工作实际进一步细化。
➤ “两小”，，指的是一般案件和所有案件的非终局性事项、事务性工作。其中一般案件是指“两大”案件范围以外的其他案件。
➤ 2017年8月9日，制定实施《北京市人民检察院关于进一步完善司法责任制的意见（试行）》，明确要求对于一般案件的批捕、起诉，包括不批捕、不起诉，未成年人刑事案件附条件不起诉，均由检察官依法作出决定，检察长（副检察长）不再审批，实现了对一般案件决定权的完整授权。
