据报道，此次大赦范围包括在内战爆发后，选择抛弃军队的“逃兵”和未能履行服兵役的叙利亚男子，但不包括与政府军斗争的反对派人员，他们被称为叛乱分子，被认为是“..”。
众所周知，叙利亚的冲突始于2011年，当时针对阿萨德统治的大规模起义与政府军的严重冲突导致暴力升级，最终致使叙利亚陷入内战，并且夺走了近50万人的生命。
当战争爆发后，内战造成叙利亚数百万人流离失所，造成了现代最严重的难民危机之一，也因此很大一部分人都选择逃避成为“逃兵”。
据悉，其中大部分难民逃亡领国黎巴嫩，而如今有了一项“大赦”后，黎巴嫩方面透露：今年有五万难民自愿回国。
但是，联合国难民事务高级专员办事处（难民专员办事处）表示，大规模难民返回的条件尚未实现。
联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪8月份在贝鲁特发表讲话说，，难民们对征兵以及缺乏基础设施等其他问题表示担忧。
所以，虽然阿萨德对于“逃兵”选择不惩罚，但是因为条件等方面的现实原因，逃亡在国外的叙利亚人很难很快的就归国，让难民归国，阿萨德或将需要走过一条艰难且漫长的道路。
