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这件事英国人搞了200多年也没搞定,中国正在路上(3)

2018-10-07 07:52:35 网络整理 阅读:98 评论:0

这部法令之所以能够得到有效实施,还有一个重要原因在于完善了机构,一是授权英格兰与威尔士地方政府..和苏格兰地方政府事务..主持食品安全监管政策的制定及实施,..对地方当局具有调查权、立法权、间接调控财政权以及“半司法权”;二是规定所有的地方政府必须至少设立一名公共分析师,所有的市场检查员、公害检查员、卫生医疗官、衡平检查员、警察都能购买和送检样品,食品商有义务向市场检查员等官员出售正式的商品作为样品。

《食品与药品法》实施后,英国食品掺假程度大大降低。19世纪后期,伦敦市场上牛奶的搀水率最高达50%,到1900年,下降到9.9%。经过19世纪百年努力,英国食品安全明显好转。但远没有到乐观的时候,就在1900年,英国曼彻斯特发生了因饮用添加了含砷的啤酒,造成6000人中毒和至少70人死亡的恶性事件。

接下来的20世纪,英国在完善食品安全法治道路上继续前行。1907年,英国颁布《公共卫生(食品安全)法》,开始对进口食品进行监管。1938年和1955年,两次修订《食品和药品法》。1968年,制定了《药物法》,将食品和药品分开立法。1984年颁布了新的《食品法》,但由于对由食品生产技术革新而带来新的安全问题时明显考虑不足,而受到广泛批评,被认为是一部“陈旧的法律”“来源于古老的、简易的和过时的原则”。1990年,再次颁布《食品安全法》,尽管法律名称含有“安全”二字,但与之前的食品法相比,这部法律更具全局性,更像一部“食品安全基本法”,赋予立法机构、政府部门和地方当局制定各种规章的权力。这部法律延续了处罚从严的趋势,违法者不仅要承担民事赔偿责任,而且将受到行政处罚乃至刑事制裁,罚款无上限。

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