最想终止协议莫过于以色列了。以色列总理内塔尼亚胡在协议缔结之初就称其为“历史性错误”。6月4日，他启程访问德法英三国，目的就是要劝告欧洲国家放弃对伊朗的幻想。尽管国际社会对“摩萨德”盗取的伊朗核计划文件的真实性和时效性还存疑，但以色列急于从此道义高度来寻求动武合法性。据《泰晤士报》报道，以色列方面将与英国情报部门分享部分伊朗秘密文件，重点是伊朗生产提炼武器级铀的能力，内塔尼亚胡希望以此说服英国等改变立场。种种迹象表明，特朗普撕毁核协议，或已授予了以色列军事行动许可，只待外交上结成更广泛同盟。早在2015年前后，以色列就已形成了作战方案，前段时间以色列出动最先进的F-35隐形战机参与对叙境内目标的攻击，很可能也是为对伊行动检验新战机性能。
诚然，在重大战略利益上，欧洲基本上是围绕美国的指挥棒转的，但是如果伊核协议真的彻底失效，无疑将是对欧洲寻求自主性外交和安全政策的沉重打击。此外，，特朗普在贸易和安全开支上屡屡想从盟友身上割肉，已让不少欧洲国家不满。比如，美国驻德大使公开表示，如果欧洲在伊朗核问题上支持特朗普,美国可能不会对欧洲加征钢铝关税，威胁意味甚浓。倘若欧洲最终真的向美国和以色列屈服，恐怕未来一段时间里都很难在世界舞台上展现影响力了，更谈不上能硬气地和美国平等对话了。
伊朗把最后的希望寄托在欧洲的外交协调上，欧洲何尝也不是如此呢？究竟能否成为核协议最后的救命稻草，还是最终扮演沉默的配角，将是欧洲面临的重大考验。
（胡欣，复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员，海外网特约作者）
