法国“黄背心”运动已持续一个月。面对来自抗议民众和各派政治力量的批评压力，马克龙总统于当地时间10日发表了电视讲话。他讲了些什么，释放哪些信号，引发外界关注。
马克龙10日宣布，自即日起法国进入“经济社会紧急状态”（état d’urgence écononomique et social），并发布四项自2019起施行的“利民”措施：最低工资提高100欧元（达到1310欧元）；加班费不征税，免社会捐金；要求有条件的企业发年终奖，不征税，免社捐；月入1200欧元至2000欧元以下的退休人员不再上调普遍性社会捐金。
在笔者看来，上述措施是马克龙在蔓延全国的抗议浪潮和个人民意急剧下降形势逼迫下的无奈之举。加上之前菲利普总理宣布的包括将征收燃油税推迟半年在内的几项措施，法国政府确实做出不小的让步，在所涉领域停止甚至多少回缩了一些原本迈得很大的改革步伐，为民众恢复或增加了一些实际..。
然而，如果做更深入的分析，我们可以看到，马克龙的讲话及宣布的措施更多是一种政治策略。例如第一项措施，马克龙承认，企业可能无法支付所提高的最低工资，差额实际将由政府以就业补贴（prime d’activité）的形式负担，而且这包括过去政府已经计划和许诺的将于2019年4月支付的30欧元、2020年10月支付的20欧元补贴以及2021年10月支付的20欧元。也就是说，往后三年内，，政府最多只是增加了30欧元的就业补贴，而且很可能继续通过政企“磋商”，最后仍由雇主以最低工资的形式负担。
至于后三项措施所涉的免征税、免社会捐金或不再上调普遍性社会捐金，法国一直采取个人报税制，税制和社保计算办法十分复杂，对家庭合理支出能够充分考量，且所涉的只是加班费、年终奖和上调的一部分，政府实际的增量支出实际并不会很多。另外，对于年终奖，马克龙强调是有条件的企业尽可能向职工予以发放，除所谓免税免捐之外，政府并不负担一分钱。因法国整体经济低迷，很多企业的职工也将无法享受这一..。
