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减少生活垃圾,除了收费,还得分类

2018-07-03 14:50:46 网络整理 阅读:138 评论:0

作者 / 魏巍 讲道理

减少生活垃圾,除了收费,还得分类

垃圾付费确实能减少垃圾生产量,人们会养成更好的充分利用物资的习惯。

垃圾收费只有和垃圾分类结合起来才能起到显著的作用,建立完善垃圾收费制度的国家无不是有效施行垃圾分类政策的国家。

收费不应该是目的,减少垃圾总量才是目的,别让垃圾收费政策成为下一个 " 限塑令 "。

日前,国家发展改革委公布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见。意见指出,2020 年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。同时,探索建立农村垃圾处理收费制度。数据显示,2016 年全国 214 个大中城市生活垃圾产生量达到近 2 亿吨,不少城市都出现 " 垃圾围城 " 的现象。大中城市生活垃圾连年增长,收取垃圾处理费真的能遏制住垃圾量增长的势头吗?

垃圾计量收费是大势所趋

1972 年,经合组织成员国(OECD)环境..提出了 " 污染者付费原则 "(Polluter Pays Principle),污染者必须承担清除和削减污染后果的费用。后来该原则又扩展到了 " 污染者和使用者支付原则 "(Polluter and User Pays Principle),污染治理的受益者也应当承担一定的费用。生活垃圾收费正是基于以上原则提出的。

作为使用者,居民和企事业等单位享受由政府提供的垃圾收集、运输和最终无害化处理等服务,应为此支付费用。垃圾收费标准不是垃圾排放所造成的环境损失,而是垃圾收集、运输和无害化处理的运行费用。

垃圾收费主要采取三种方式:税收方式,将垃圾费收缴附征于一些税收,如财产税、营业税、人口税和产品税等;附征于公用事业的收费,将垃圾处理费附征于水、电、煤或有线电视费中;直接收费,直接向公众收取垃圾费,其中直接收费按照计价方式不同,又可分为定额制和计量制。

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