战略配售基金的推出是今年公募基金市场的一项重大举措，其本意在很大程度上是为了配合以 CDR 形式回归 A 股的 " 独角兽 " 企业的发行。战略配售基金甫一推出即引起市场极大关注，其总规模也超过了 1000 亿元。
在战略配售基金发行之初，个别基金公司在..中甚至喊出了 " 国家发红利 "、" 天上掉馅饼 "、" 限量 3000 亿 " 等各种口号，可谓赚足了眼球。
但是由于后来 CDR 发行暂缓等原因，6 只战略配售基金的定位显得颇为尴尬。
针对此次配售中国人保，市场普遍的反应是，这是否背离了当初基金成立的初衷？如果配售中国人保这类非 CDR 企业完全合法可行，那么联想到未来的科创板，是否意味着 " 独角兽 " 基金可以享受到科创板红利？
对此，某基金业内人士认为，所谓 " 独角兽 " 基金其实至多算是一种..策略，实际上战略配售基金在募集之初并未限定只能投资 " 独角兽 " 企业。
仅以此次配售中国人保最多的招商战略配售基金为例，其招募说明书中注明了投资范围；包括国内依法发行上市的股票 ( 含中小板、创业板及其他经中国证监会核准上市的股票 ) 、债券、债券回购、同业存单、银行存款、货币市场工具。同时还注明了 " 如法律法规或监管机构以后允许基金投资其他品种，基金管理人在履行适当程序后，可以将其纳入投资范围。"
因此，至少在法律层面，对所谓 " 独角兽 " 基金参与科创板投资并没有任何限制。
" 问题的关键其实在于对科创板的定位和上市企业的选择上。" 前述基金业内人士分析称，目前对科创板还没有明确的说法，但是肯定和当初 CDR 政策有很大不同。CDR 政策解决的是已经在境外上市的企业如何在国内发行上市的问题，，这样的企业通常体量较大，需要引入像战略投资基金这样的机构投资者。如果科创板上市企业体量很小，再引入战略投资基金既无必要也没有什么实际意义。
