今年以来，尤其是亚洲博鳌论坛以来，银行业对外开放步伐加快，有观点基于部分拉美和东欧国家曾经发生的案例，担忧扩大开放会带来银行业外资化，中国金融四十人论坛（CF40）资深研究员、交通银行首席经济学家连平撰文指出，基于我国银行业发展状况，在可预见的将来，银行业外资化的现象应该不会在我国出现。
4月27日，银保监会宣布，取消对中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则。连平分析，尽管外资持股商业银行比例上限被放开，目前我国大中型商业银行大部分仍为国有控股，外资大幅增持中资银行股份首先要以国有大股东放弃其控股权为前提。
我国银行业扩大开放会外资化吗？
BY 连平
十九大明确提出要推动形成全面开放新格局。2017年12月，银监会宣布银行业对外开放新举措：放宽对除民营银行外的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则；放宽外国银行商业存在形式选择范围，促进国内金融体系多样化发展；扩大外资银行业务经营空间，取消外资银行人民币业务等待期，支持外国银行分行从事金融市场等业务；优化监管规则，调整外国银行分行营运资金管理要求和监管考核方式。我国银行业扩大开放步伐加快，市场的反应总体上正面和积极。但有观点基于部分拉美和东欧国家曾经发生的案例，担忧扩大开放会带来银行业外资化，我认为这似乎是有些多虑了。基于目前我国银行业发展状况、银行业扩大开放的相关规定和国家有关金融业发展的总体方针，在可预见的将来，银行业外资化的现象应该不会在我国出现。
改革开放40年以来，尤其加入世贸组织之后，中国银行业的综合实力得到了很大提升，已经跃居世界首位。从资产规模来看，按照当时汇率，2016年我国银行业总资产已达33万亿美元，超越欧盟的31万亿美元成为全球第一。同期美国银行业为16万亿美元，..银行业仅为7万亿美元。从《银行家》杂志主要考虑一级资本实力和盈利能力的全球银行排名来看，2017年世界前一千家大银行中，中国上榜银行达到126家，较13年前上榜银行增加了110家，四大国有银行排名稳居前十。而欧美传统老牌商业银行排序却逐步后移，如汇丰控股、三菱UFJ金融集团、美国银行、花旗集团排名都有不同程度的下降。我国上榜银行资产总计25.3万亿美元，税前利润共计2930亿美元，与其它国家相比均有较大优势，且这种优势仍在进一步扩大。上榜银行的一级资本总额在2016年即已超过美国，以1.19万亿美元的规模成为世界银行业的新龙头。其中，中国工商银行、中国建设银行、中国银行的一级资本分别为2812亿美元、2258亿美元和1991亿美元。同期美国银行、花旗集团和汇丰控股的一级资本分别为1903亿美元、1783亿美元和1380亿美元。外资银行2008年后资本扩张速度明显放缓，美国银行、花旗集团和汇丰控股的一级资本年平均增速分别为10%、9%和3.5%，而同期中国工商银行、中国建设银行、中国银行的一级资本年平均增速分别为19%、20%和17%。
