跟着鄂西山区旅行的络续成长，湖北省恩施土家眷苗族自治州宣恩县也显现了共享民宿，深受年青年头人的喜爱。
王 俊摄（人民视觉）
数据起原：《中国共享住宿成长申报2018》
近年来，在年青年头群体中，共享住宿的消费潮水逐渐风行：一套房，一间屋，都能够成为观光在异乡异域时的安家之所。经由盘活闲置的住房资源，这种新兴的共享经济，很快用低廉的价钱与便捷的体验络续开发出新的市场。
不外记者在查询中发现，这种以在线短租为代表的共享经济却处在司法与监管的“灰色地带”，存在诸如治安、消防、卫生等平安隐患。鼓励立异与规范成长并行不悖，现在一些处所已经起头动作起来，索求适应其纪律的监管体式，专家学者也建议看待新业态、新模式既要包涵审慎，又要守住底线。
共享住宿蓬勃成长，受年青年头群体迎接
21岁的崔密斯是北京高校的一名在校学生，不久前与石友结伴到海边观光时，就从在线短租..上预订了一家民宿。“对我来说，民宿最大的吸引力一个来自高性价比，另一个则来自本地特色风情的体验。”崔密斯说，不少景区的民宿都临近景点，不光位置佳、价钱低，并且周边情况宜人；稀奇是很多民宿的建筑气势、装修主题都源自内陆文化，若是再碰到热情好客的房主，那无疑是感触本地原汁原味风土著情的最佳选择。
日前，记者经由某在线短租..搜刮北京区域共享民宿分布时发现，即使在旅行行情火爆的“五一”小长假时代，在三环以内也有近百处房源可供选择。个中有的房源临近地铁站口，交通便当；有的紧挨旅行景点、文化事迹，外出游览几分钟步行可达；还有的地处荣华商圈，四周吃喝玩能够一网打尽。
除了生活便当与文化体验，分歧于传统酒店单间对于人数的限制，不少整租的共享民宿可以容纳一家人或多个石友同业，这种栖身上的宽松自由也成了不少人选择的来由。
来自西安的陈密斯就是个中的一员。“若是全家多口人一路出去观光，因为人数较多，我就会倾向于从网上整租一套民宿。”陈密斯敷陈记者，一家人外出时配合栖身，在生活上较为轻易，也更有家的感受。
国度信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享住宿成长申报2018》（以下简称《申报》）显露，介入共享住宿的房主具丰年轻化、高学历等特点。佃农首要是学生、上班族、自由职业者，18—30岁的佃农占比跨越70%。与传统酒店比拟，共享住宿的供给主体加倍多元化、办事内容加倍多样化、用户体验加倍社交化，经由共享..能够降低房主、佃农之间的信息纰谬称和生意风险，为佃农供应更好的体验。
不光如斯，共享住宿的蓬勃成长，也为经济成长带来了新的或者性。《申报》指出，共享住宿带来了大量的天真就业与创业机会，2017年首要共享住宿..上房主、管家、摄影师等供应办事者人数约为200万人，而共享..上每增加一个房主，可带动两个..就业岗位。
用户“吐槽”不少，繁荣背后也有隐忧
“入住体验一样，不会再住了。”常住上海的王密斯之前据说在线短租非常经济轻易，可一次糟糕的入住体验让她感觉挺无奈。本来，王密斯在网上经由浏览图片选中了一处共享民宿，实际入住时却发现是中看不顶用，并且发现了不少卫生死角。“房主从头到尾都没露面，取、还钥匙都不轻易，并且对于平安问题我本身也是蛮担心的。”王密斯埋怨说。
像王密斯如许的遭遇，记者在查询中也碰着不少人“吐槽”。概括起来，首要有三个方面：一是一些..上的房源图片与实际不符，而佃农又只能经由收集获守信息，导致了信息鸿沟的存在。二是共享民宿的卫生问题令人担心，有人反映很多民宿的床上用品没有经由消毒、房间没经由清理；有人入住才发现是新装修房间，排闼就闻抵家具气息刺鼻，担心有害身体健康。三是共享民宿栖身平安也是一个主要问题。有人质疑一些通俗民房的消防举措不健全，有人担心住在这类民宿里或者泄露小我隐私，还有人感觉不少共享民宿分布在居民区中，轻易存在扰民的现象。
对于共享民宿或者存在的问题，记者暗访了几家从事共享住宿买卖的互联网..，以及几位正在这些..上挂出房源的房主。
在对多家..的查询中发现，对于房源图实不符的问题，均能够向..投诉，由客服出头处理。不外，在核实房源的真实性上，今朝..对于房主尚没有上传房产证等强制要求。此外，对于卫生平安问题，多数..认为其应由房主负责，..自己今朝也没有具体的统一尺度。至于佃农入住时是否需要验证真实身份的问题，这些..的说法也并纷歧致。
事实上，分歧房源间的质量也参差不齐。在对房主A的采访中，其透露对于卫生有专人在上一个佃农脱离后进行洁净扫除，然后才能入住下一位客人。不外，A也认可这些卫生问题..自己并不会介入搜检，今朝共享民宿的运营尚没有第三方监管。不外，另一位房主B在采访中则透露，其房间供应的是酒店式的办事，有专门的保洁员负责洁净，“我们的图片也有..摄影师来拍摄，并由..验真。”
守住底线，索求相适应的监管体式
在我国，从事旅馆业需要申请特种行业许可证，同时在消防、卫生等方面也有响应的要求。共享住宿尽管与传统衡宇租赁业和旅馆业的运营有很大的分歧，但也面临司法地位恍惚的问题，亟待在司法与监管长进行立异。
记者在浙江杭州的拱墅区发现，本地警方初步立异索求了一套“一排二整三规范”的监管方式，并给各类类型的共享住宿房取了一个新名字——网约房。
“‘网约房’的生意对象为虚拟身份，房主对租住人员真实身份、实际租住人数、租住目的等情形无法核实，并且生意隐蔽性强，公安机关对租住人员信息无法正确把握。”杭州市公安局拱墅分局副局长刘海青透露，常规的旅馆和出租衡宇有着严厉的平安尺度，而“网约房”的经营业态对照天真，兼具租赁便当性与信息虚拟等特点，很轻易成为从事卖淫、吸毒等违法犯罪过为的隐蔽场合，加之物业、房主难以对租客进行有效提醒，治安隐患难以实时发现。
中天西城纪小区是拱墅区“网约房”最集中的区域。记者在该小区碰到在线预订了房间的马师长，不外与其他民宿的直接入住分歧，马师长来到该小区后，被示知需要先到物业前台做身份证验证挂号。拱墅警方介绍，本地今朝实行租房平安准入制，“网约房”集中的楼宇、小区须达到必然的软硬件尺度；而租客网上订房后，则经由总台挂号、身份验证、单元门禁、智能门锁等一系列智能化辅助举措为平安把关。
不外，像如许的监管是否加重了房主们的肩负？记者为此找到了在中天西城纪经营“网约房”的许师长，他给出的谜底大出记者预料。“曩昔做共享民宿因为网上生意的彼此信任度不高问题，不敢扩大经营规模。自从规范了之后，好多人都知道了这里的房源更好，也有了不少回头客。”许师长说，小区里的物业、经营业主还配合成立了“网约房”治理联盟，按衡宇比例配合出资礼聘总台治理人员，并完美了人像监控、智能门禁等一系列需要硬件，“如今租客和房主都有了平安感，我也成立了一家公司，把治理运营的‘网约房’增加到了20多套。”
2018年11月，浙江省公安厅出台了《收集预约栖身衡宇信息挂号法子（试行）》，浙江也成为全国最早针对“网约房”出台相关划定的区域之一。今朝全国多地都在对此索求分歧形式的监管法子，出力解决“网约房”无法可依的问题。
司法与监管既应统一，也需包涵审慎
尽管近年来在线短租等共享经济成长迅猛，但今朝从全国局限来看，尚没有统一的司法规范为其供应指引。业内专家也认为，司法滞后的近况也导致了当局主管部门不明确，多部门之间存在权责不清、“九龙治水”等问题，诸如该不应管、谁来管、若何管、管什么等一系列难题都有待解决，这在必然水平上给行业成长带来了不确定性。
2018岁尾，中国国度信息中心分享经济研究中心牵头组织的我国共享住宿范畴首个行业自律性尺度《共享住宿办事规范》正式对外发布。该规范针对今朝行业成长过程中的热点问题，如城市民宿社区关系、入住身份核实挂号、房源信息审核机制、卫生办事尺度、用户信息珍爱系统、黑名单共享机制、智能平安设备的使用等提出了规范。
“看待共享住宿，不克简洁地套用雷同于旅社业的治理模式，不然就不克反映共享经济的内涵要求，然则这也不料味着说对其就完全放任不管。”北京大学法学院传授薛军透露。
对于共享住宿这种模式，不少专家都认为..在个中应饰演更主要的脚色，要履行响应的保障义务。《申报》指出，今朝共享..首要是在线上撮合房主与佃农的生意，线下的住宿办事首要由涣散的房主小我承担，房主很少经由专业的办事..，导致办事水平参差不齐、办事质量缺乏保障，是以加速行业办事尺度化刻不容缓，需要..企业通力合作。
“对于共享住宿这种共享经济模式来说，切实是实践走在了规范、监管的前面。”对此，薛军认为需要在规范上对峙原则，一是对于新模式要包涵，二要守住平安的底线，三是包管线上线下平正，“如许才有利于行业健康成长。”
（实习生李泽文、朱战缘介入采访）
《 人民日报 》（ 2019年04月18日 19 版）
