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盛松成:打破刚性兑付是资管新规的要义(3)

2018-06-02 19:50:32 网络整理 阅读:162 评论:0

一、资管新规的现实意义与长远意义

从最近一两年金融强监管开始,人民银行及相关金融监管部门下发了一系列文件,其中非常重要的一个文件就是《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》,简称“资管新规”。它是具有方向性、引领性的文件。它的落实会对我们整个国家的金融体系运行和未来发展方向等各方面都产生巨大影响,,进而影响金融与经济的关系。

从2017年11月到2018年3月28日,“资管新规”的征求意见稿前后经历了四个多月的时间,听取各方意见,最后由中央全面深化改革..第一次会议审议通过,规格很高。4月27日,“资管新规”正式公布,其中有四个重要内容:

一、统一资管业务的规则和标准,机构监管与功能监管相结合。以前银行归银行、信托归信托、保险归保险,类型相似但监管部门不同。新规出台后,同样的产品、同样的业务要按照同样的标准和规则,充分体现机构监管与功能监管相结合,而不单单是机构监管。只要业务品种一样,标准就一样。

二、消除多层嵌套和通道,减少监管套利。2012年以后,金融创新出现了一个新的特征,就是金融产品多层嵌套。老百姓买理财后,银行可能委托给其他资产管理机构,如基金、信托等,资金进入实体经济前需要经过一道又一道委托,这就是多层嵌套。多层嵌套存在一系列问题,增加了金融运行的风险,因为只要有一层嵌套往往就有一层风险,容易造成资金在金融体系内部循环,推高利率。因此要消除多层嵌套和通道,减少监管套利。

三、打破刚性兑付,实行净值化管理。这也是整个文件中一个最重要、最核心的内容。许多投资者对理财的风险意识淡薄,而打破刚性兑付、实行净值化管理有利于强化风险意识。从严格意义上讲,资管业务是受人之托、代人理财,因而这一条是整个资管新规中十分重要的。

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