若要说晚清究竟是毁在了谁的手里，相信慈禧必然会成为人们争相指责和唾骂的对象。这种做法毫无疑问，正是因为慈禧将大清的权力牢牢攥在手中却不谋其政，自己浪费国库也就罢了，还将军费也挪用来满足自己的奢侈生活，使得清朝在国际上越来越没有地位，话语权也逐渐丧失，并且给整片国土都带来了耻辱。不过，好在慈禧临终之前把这件事情做对了，但她若是能够早几年这么做，或许历史就会大不相同。
随着光绪皇帝的病情日益严重，慈禧便开始考虑皇位接下来应该由谁来继承。当时已经是1907年，虽然无论是光绪还是慈禧都不知道自己究竟会在什么时候结束生命，但是慈禧也感觉到自己的身体已经开始变得日渐衰弱，她的时间也不多了。所以，在这次选择继承人的时候，慈禧比上一次更加慎重，而且她知道自己没办法再掌控朝局了，所以她还需要选择一个能够代替她主持大局之人，这个人还得有一定能力，能够带着大清脱离困境。经过多方思考下，最后，慈禧选中了让溥仪当皇帝，并且让他的父亲载沣做摄政王。
载沣是光绪同父异母的兄弟，不过，载沣的能力显然要强过他的哥哥。有一次，德国驻中国大使被义和团所杀，令德国大怒，因为担心德国发兵清廷无力抵抗，所以清廷必须派一个人前往德国说明情况，将此事与清廷撇清关系。慈禧想来想去，最后决定让当时才十八岁的载沣前去出访德国，载沣将这个任务完成的很是出色，让德国不再怪罪清朝。在他把任务圆满完成回来之后，慈禧很是高兴，并让他入了军机处。
